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常见问题
2020年12月30日海关发布了运物流运输企业的认证指南,水运物流运输企业、航空物流运输企业、公路物流运输企业申请适用海关认证企业管理的,应当同时符合《海关认证企业标准》中的通用标准以及与其经营业务相对应的水运物流运输企业、航空物流运输企业、公路物流运输企业单项标准。也就是说对于物流运输企业,在满足通用标准的前提下,用那种方式运输,都有合适的认证指南,如果有两种或者三种运输方式的,就要全部满足。看起来真的挺多的,不过大家不用着急,下面我们从横向和纵向两条线看一下物流运输企业的认证究竟有哪些不同点。另外提醒大家的是,该标准从2021年3月1日起开始施行,对之前取得过认证的企业从2021年9月1日起对海关认证企业开展重新认证。
最新的物流运输企业认证指南是在新冠肺炎疫情的特殊背景下发布的,其中对公共卫生安全管理比其他类型企业要求更为严格。
首先横向看公路、航空、水运的区别,就高级认证来看,主要是运输方式的不同造就了他们之间的区别:
公路:
9.管理要求
(1)2年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过3次。
(2)所聘用驾驶员2年内无走私犯罪、走私行为。
10.场所安全
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
11.人员安全
(1)建立进出境运输车辆工作人员健康和传染性疾病就医管理制度和档案。
(2)聘用驾驶员前,对其是否有走私犯罪、走私行为等进行调查。
13.货物、物品安全
(1)接收和运输货物、物品:运输的货物、物品要与单证的信息相符,核实货物、物品的件数或者箱数。在货物、物品关键交接环节有签名等保护制度。对需由海关实施数量、重量检验的进出口商品,建立配合海关实施检验的书面制度和措施。
14.集装箱安全
(1)集装箱检查:在装货前,检查集装箱结构的物理完整性和可靠性,包括门的锁闭系统的可靠性,并做好相关登记。检查采取“七点检查法”,即对集装箱以下部位进行检查:前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架。
(2)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条,确保安全。
(3)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
15.运输工具安全
(1)运输工具检查:对所有运输进出口货物、物品的运输工具及设施、设备进行检查,防止藏匿可疑货物、物品,并有书面制度和程序。
(2)建立所辖运输工具传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
运输工具存储:运输工具要停放在安全的区域,以防止未经许可的进入或者其他损害,有报告和解决未经许可擅自进入或者损害的程序。
驾驶员管理:建立驾驶员与运输工具匹配管理制度,及载运前运输企业与客户对接核实驾驶员身份程序的书面文件。
(5)具备实时掌握运输工具的行驶状态、路线,控制运输工具按规定区域和路线行驶的制度和程序,保存运输工具行驶轨迹数据记录。
航空:
11.人员安全
建立国际航行航空器工作人员健康和就医管理制度和档案。
14.运输工具安全
(1)航空器检查:对所辖运营航空器及设施、设备进行检查,防止未经许可的人员或者物品混入,并有书面制度和程序。
(2)建立所辖运营航空器传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
水运:
9. 管理要求
(1)2年内所辖船舶未出现群体性突发公共卫生事件的情形。
(2)2年内所辖船舶在港期间,在海关检查中出现食品安全、饮用水安全、环境卫生问题和病媒生物超标情形累计不超过3次。
10. 场所安全
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
11. 人员安全
建立国际航行船舶工作人员健康和就医管理制度和档案。
13. 货物、物品安全
(1)装运和接收货物、物品:运抵的货物、物品要与单据的信息相符,核实货物、物品的重量、标签、件数或者箱数。离岸的货物、物品要与购货订单或者装运订单上的内容进行核实。在货物、物品关键交接环节有签名、盖章等保护制度。对需由海关实施数量、重量检验的进出口商品,建立配合海关实施检验的书面制度和程序。
14. 集装箱安全
(1)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。
(2)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
15. 运输工具安全
(1)运输工具检查:对所辖运营船舶及设施、设备进行检查,防止未经许可的人员或者物品混入,防止擅自改装船舶的情事发生,并有书面制度和程序。
(2)具备实时掌握船舶行驶状态、路线的制度和措施,能够控制船舶按规定区域和路线行驶,并保存船舶行驶轨迹数据记录。
(3)建立所辖运营船舶传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
纵向来看高级认证和一般认证的区别也是比较多的
拿公路运输举例:
高级认证比一般认证多的要求:
1.内部组织架构
设有公共卫生安全管理部门,职责分工明确并有效落实。
4.进出口活动
公路物流运输及相关活动管理流程设置合理、完备,涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
5.质量管理
(1)企业运输食品、动植物产品的,建立保证运输条件符合相关安全要求的制度并有效落实;对运输冷藏、冷冻食品(含动植物产品)的运输工具,应有实时温度监控设备,建立运输期间异常处置程序。
6.信息系统
建立真实、准确、完整记录企业客户、运输工具信息、运输工具调度、运输货物流及财务数据的信息系统,在物流运输工具管理、申报传输、客户信息、物流管理、财务管理等方面具备可记录、可追溯、可查询、可分析、可预警等功能并有效运行。
7.数据管理
物流运输活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入信息系统。信息系统数据,自海关接受电子数据申报传输之日起保存3年以上。
10.场所安全
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
(5)仓储区域:具有仓储设施,货物分类存放;设有隔离设施,防止任何未经许可的人员进入。
11.人员安全
(1)建立进出境运输车辆工作人员健康和传染性疾病就医管理制度和档案。
12.商业伙伴安全
(1)全面评估:在筛选商业伙伴时,根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估,重点评估守法规范和贸易安全,并有书面制度和程序。
(3)监控检查:定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。
14.集装箱安全
(2)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条,确保安全。
15.运输工具安全
运输工具存储:运输工具要停放在安全的区域,以防止未经许可的进入或者其他损害,有报告和解决未经许可擅自进入或者损害的程序。
驾驶员管理:建立驾驶员与运输工具匹配管理制度,及载运前运输企业与客户对接核实驾驶员身份程序的书面文件。
(5)具备实时掌握运输工具的行驶状态、路线,控制运输工具按规定区域和路线行驶的制度和程序,保存运输工具行驶轨迹数据记录。
高级认证和一般认证不一样的要求:
高级认证:
8.企业守法
(1)1年内无因违反海关监管规定被处罚金额超过3万元的行为。
(2)1年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计5万元以下,且违法次数在5次以下或者违法次数不超过上年度企业进出口相关单证(进出境申报单、舱单、转关申报单等)总票数的千分之一。
(3)1年内无因违反进出境动植物检疫、国境卫生检疫和商品检验法律法规及监管规定被处罚金额超过1万元的行为;或者上述违法行为的处罚金额累计3万元以下。
(4)当年注册登记或者备案的企业,当年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计5万以下,且违法次数不得超过5次。
9.管理要求
(1)2年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过3次。
(2)所聘用驾驶员2年内无走私犯罪、走私行为。
一般认证:
5.企业守法
(1)1年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过5次。
(2)所聘用驾驶员1年内无走私犯罪、走私行为。
6.管理要求
(1)1年内因违反海关监管规定被处罚金额超过3万元且10万元以下的行为不超过1次。
(2)1年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计10万元以下,且违法次数在5次以下或者违法次数不超过上年度企业进出口相关单证(进出境申报单、舱单、转关申报单等)总票数的千分之一。
(3)1年内无因违反进出境动植物检疫、国境卫生检疫和商品检验法律法规及监管规定被处罚金额超过2万元的行为;或者上述违法行为的处罚金额累计5万元以下。
(4)当年注册登记或者备案的企业,当年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计10万以下,且违法次数不得超过5次。
水运和航空的高级认证和一般认证区别大致相同,在此不一一赘述。
可见高级认证比一般认证真的在细节方面多了很多,对企业的要求也更加严格。
最新的物流运输企业认证指南是在新冠肺炎疫情的特殊背景下发布的,其中对公共卫生安全管理比其他类型企业要求更为严格。
首先横向看公路、航空、水运的区别,就高级认证来看,主要是运输方式的不同造就了他们之间的区别:
公路:
9.管理要求
(1)2年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过3次。
(2)所聘用驾驶员2年内无走私犯罪、走私行为。
10.场所安全
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
11.人员安全
(1)建立进出境运输车辆工作人员健康和传染性疾病就医管理制度和档案。
(2)聘用驾驶员前,对其是否有走私犯罪、走私行为等进行调查。
13.货物、物品安全
(1)接收和运输货物、物品:运输的货物、物品要与单证的信息相符,核实货物、物品的件数或者箱数。在货物、物品关键交接环节有签名等保护制度。对需由海关实施数量、重量检验的进出口商品,建立配合海关实施检验的书面制度和措施。
14.集装箱安全
(1)集装箱检查:在装货前,检查集装箱结构的物理完整性和可靠性,包括门的锁闭系统的可靠性,并做好相关登记。检查采取“七点检查法”,即对集装箱以下部位进行检查:前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架。
(2)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条,确保安全。
(3)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
15.运输工具安全
(1)运输工具检查:对所有运输进出口货物、物品的运输工具及设施、设备进行检查,防止藏匿可疑货物、物品,并有书面制度和程序。
(2)建立所辖运输工具传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
运输工具存储:运输工具要停放在安全的区域,以防止未经许可的进入或者其他损害,有报告和解决未经许可擅自进入或者损害的程序。
驾驶员管理:建立驾驶员与运输工具匹配管理制度,及载运前运输企业与客户对接核实驾驶员身份程序的书面文件。
(5)具备实时掌握运输工具的行驶状态、路线,控制运输工具按规定区域和路线行驶的制度和程序,保存运输工具行驶轨迹数据记录。
航空:
11.人员安全
建立国际航行航空器工作人员健康和就医管理制度和档案。
14.运输工具安全
(1)航空器检查:对所辖运营航空器及设施、设备进行检查,防止未经许可的人员或者物品混入,并有书面制度和程序。
(2)建立所辖运营航空器传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
水运:
9. 管理要求
(1)2年内所辖船舶未出现群体性突发公共卫生事件的情形。
(2)2年内所辖船舶在港期间,在海关检查中出现食品安全、饮用水安全、环境卫生问题和病媒生物超标情形累计不超过3次。
10. 场所安全
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
11. 人员安全
建立国际航行船舶工作人员健康和就医管理制度和档案。
13. 货物、物品安全
(1)装运和接收货物、物品:运抵的货物、物品要与单据的信息相符,核实货物、物品的重量、标签、件数或者箱数。离岸的货物、物品要与购货订单或者装运订单上的内容进行核实。在货物、物品关键交接环节有签名、盖章等保护制度。对需由海关实施数量、重量检验的进出口商品,建立配合海关实施检验的书面制度和程序。
14. 集装箱安全
(1)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。
(2)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
15. 运输工具安全
(1)运输工具检查:对所辖运营船舶及设施、设备进行检查,防止未经许可的人员或者物品混入,防止擅自改装船舶的情事发生,并有书面制度和程序。
(2)具备实时掌握船舶行驶状态、路线的制度和措施,能够控制船舶按规定区域和路线行驶,并保存船舶行驶轨迹数据记录。
(3)建立所辖运营船舶传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度并有效落实。
纵向来看高级认证和一般认证的区别也是比较多的
拿公路运输举例:
高级认证比一般认证多的要求:
1.内部组织架构
设有公共卫生安全管理部门,职责分工明确并有效落实。
4.进出口活动
公路物流运输及相关活动管理流程设置合理、完备,涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
5.质量管理
(1)企业运输食品、动植物产品的,建立保证运输条件符合相关安全要求的制度并有效落实;对运输冷藏、冷冻食品(含动植物产品)的运输工具,应有实时温度监控设备,建立运输期间异常处置程序。
6.信息系统
建立真实、准确、完整记录企业客户、运输工具信息、运输工具调度、运输货物流及财务数据的信息系统,在物流运输工具管理、申报传输、客户信息、物流管理、财务管理等方面具备可记录、可追溯、可查询、可分析、可预警等功能并有效运行。
7.数据管理
物流运输活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入信息系统。信息系统数据,自海关接受电子数据申报传输之日起保存3年以上。
10.场所安全
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
(5)仓储区域:具有仓储设施,货物分类存放;设有隔离设施,防止任何未经许可的人员进入。
11.人员安全
(1)建立进出境运输车辆工作人员健康和传染性疾病就医管理制度和档案。
12.商业伙伴安全
(1)全面评估:在筛选商业伙伴时,根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估,重点评估守法规范和贸易安全,并有书面制度和程序。
(3)监控检查:定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。
14.集装箱安全
(2)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条,确保安全。
15.运输工具安全
运输工具存储:运输工具要停放在安全的区域,以防止未经许可的进入或者其他损害,有报告和解决未经许可擅自进入或者损害的程序。
驾驶员管理:建立驾驶员与运输工具匹配管理制度,及载运前运输企业与客户对接核实驾驶员身份程序的书面文件。
(5)具备实时掌握运输工具的行驶状态、路线,控制运输工具按规定区域和路线行驶的制度和程序,保存运输工具行驶轨迹数据记录。
高级认证和一般认证不一样的要求:
高级认证:
8.企业守法
(1)1年内无因违反海关监管规定被处罚金额超过3万元的行为。
(2)1年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计5万元以下,且违法次数在5次以下或者违法次数不超过上年度企业进出口相关单证(进出境申报单、舱单、转关申报单等)总票数的千分之一。
(3)1年内无因违反进出境动植物检疫、国境卫生检疫和商品检验法律法规及监管规定被处罚金额超过1万元的行为;或者上述违法行为的处罚金额累计3万元以下。
(4)当年注册登记或者备案的企业,当年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计5万以下,且违法次数不得超过5次。
9.管理要求
(1)2年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过3次。
(2)所聘用驾驶员2年内无走私犯罪、走私行为。
一般认证:
5.企业守法
(1)1年内所辖进出境运输车辆,在海关检查中出现环境卫生问题和病媒生物超标情况累计不超过5次。
(2)所聘用驾驶员1年内无走私犯罪、走私行为。
6.管理要求
(1)1年内因违反海关监管规定被处罚金额超过3万元且10万元以下的行为不超过1次。
(2)1年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计10万元以下,且违法次数在5次以下或者违法次数不超过上年度企业进出口相关单证(进出境申报单、舱单、转关申报单等)总票数的千分之一。
(3)1年内无因违反进出境动植物检疫、国境卫生检疫和商品检验法律法规及监管规定被处罚金额超过2万元的行为;或者上述违法行为的处罚金额累计5万元以下。
(4)当年注册登记或者备案的企业,当年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计10万以下,且违法次数不得超过5次。
水运和航空的高级认证和一般认证区别大致相同,在此不一一赘述。
可见高级认证比一般认证真的在细节方面多了很多,对企业的要求也更加严格。
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